目 录
第一部分 部门概况
一、部门主要职责
1、宣传、执行《中华人民共和国红十字会法》、 《湖南省实施<中华人民共和国红十字会法>办法》等法律法规；
2、开展备灾救灾工作，在自然灾害和突发事件中开展救援救护和救助，及时向灾区群众和受难者提供急需的人道主义援助；
3、开展卫生救护和防病知识的宣传普及和初级救护培训工作，并组织动员群众参加意外伤害和自然灾害的现场救护；
4、参与无偿献血宣传与推动、组织器官与遗体捐献、造血干细胞捐献；
5、组织和管理会员、志愿工作者开展符合红十字会宗旨的社会服务工作；依法开展社会募捐活动；
6、组织红十字青少年开展建设社会主义精神文明和弘扬人道主义活动；
7、按照国家有关规定开展国内、境外、国外红十字会的交流和合作；
8、完成市委、市政府交办的其他任务。
二、机构设置
（一）内设机构设置。邵阳市红十字会内设机构包括：办公室、组织宣传部、筹资与财务部、赈济救护部（捐献服务部）
（二）决算单位构成。邵阳市红十字会 2024 年部门决算汇总公开单位构成包括：邵阳市红十字会部门只有本级，无二级预算单位。
第二部分 2024 年度部门决算表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024 年度收、支总计均为 195.84 万元。与上年相比减少 47.50 万元,下降 19.52%，主要原因：缩减开支，厉行节俭。
二、收入决算情况说明
2024 年度收入合计 195.84 万元，其中：财政拨款收入195.84 万元，占 100.00%；上级补助收入 0.00 万元，占 0. 00%；事业收入 0.00 万元，占 0.00%；经营收入 0.00 万元，占 0.00%；附属单位上缴收入 0.00 万元，占 0.00%；其他收入 0.00 万元，占 0.00%。
三、支出决算情况说明
2024 年度支出合计 195.84 万元，其中：基本支出 126 .79 万元。占 64.74%；项目支出 69.05 万元，占 35.26%；
上缴上级支出 0.00 万元，占 0.00%；经营支出 0.00 万元，占 0.00%；对附属单位补助支出 0.00 万元，占 0.00%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024 年度财政拨款收、支总计均为 195.84 万元，与上年相比减少 37.18 万元，下降 15.95%，主要原因是缩减开支，厉行节俭。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2024 年度财政拨款支出 195.84 万元， 占本年支出合计的 100.00%。与上年相比，财政拨款支出减少 37.18 万元，下降 15.95%。主要原因是：人员减少，缩减开支，厉行节俭。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2024 年度财政拨款支出 195.84 万元，主要用于以下方面:社会保障和就业支出 181.43 万元, 占 92.65%。卫生健康支 出 5.85 万元 , 占 2.99% 。住房保 障支 出 8.55 万元 , 占4.37%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2024 年度财政拨款支出年初预算数为 193.82 万元，支出决算数为 195.84 万元，完成年初预算数的 101.04%。其中：
1.社会保障和就业支出 (类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)年初预算为0.3 7 万元，支出决算为 0.26 万元,完成年初预算的 70.93%，决算数小于预算数的主要原因是：在职人员减少。
2.社会保障和就业支出 (类)红十字事业(款)行政运行(项)年初预算为 104.57 万元，支出决算为 99.16 万元,完成年初预算的 94.83%，决算数小于预算数的主要原因是：在职人员减少。
3.社会保障和就业支出 (类)红十字事业(款)其他红十字事业支出(项)年初预算为61.00 万元，支出决算为 69.05万元,完成年初预算的 113.19%，决算数大于预算数的主要原因是：应急救护持证培训人数增加，造血干细胞血样采集入库增加，业务活动增多。
4.社会保障和就业支出 (类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)年初预算为 11.41万元，支出决算为 10.79 万元,完成年初预算的 94.56%，决算数小于预算数的主要原因是：人员增资，社保缴费基数调整。
5.社会保障和就业支出 (类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)年初预算为万元，支出决算为 1.75 万元,决算数大于预算数的主要原因是：在职人员减少。
6.社会保障和就业支出 (类)行政事业单位养老支出(款)对机关事业单位职业年金的补助(项)年初预算为万元，支出决算为 0.27 万元,决算数大于预算数的主要原因是：社保基数调整。
7.卫生健康支出 (类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)年初预算为 2.95 万元，支出决算为 0.93 万元,完成年初预算的 31.50%，决算数小于预算数的主要原因是：社保基数调整。
8.卫生健康支出 (类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)年初预算为4.97 万元，支出决算为 4.92 万元,完成年初预算的 98.98%，决算数小于预算数的主要原因是：社保基数调整。
9.社会保障和就业支出 (类)残疾人事业(款)行政运行(项)年初预算为万元，支出决算为0.15 万元,决算数大于预算数的主要原因是：税务清算。
10.住房保障支出 (类)住房改革支出(款)住房公积金(项)年初预算为 8.55 万元，支出决算为 8.55 万元,完成年初预算的 100.05%，决算数大于预算数的主要原因是：社保基数调整。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明2024 年度财政拨款基本支出 126.79 万元，其中：
（一）人员经费 104.73 万元, 占基本支出的 82.60%,主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、生活补助、其他对个人和家庭的补助
（二）公用经费 22.06 万元, 占基本支出的 17.40%,主要包括：办公费；印刷费；邮电费；物业管理费；差旅费；维修（护）费；会议费；公务接待费；委托业务费；工会经费；福利费；其他交通费用；其他商品和服务支出；办公设备购置。
七、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公 ”经费财政拨款支出预算为 0.09 万元，支出决算为 0.09 万元，完成全年预算的 100.00%；与上年相比减少0.01 万元,下降 10.20%。主要原因是公务接待活动减少。
因公出国（境）费支出预算为 0.00 万元，支出决算为0.00 万元，完成预算的 0.00%；与上年相比持平。主要原因是我会无因公出国（境）。
公务接待费支出预算为 0.09 万元，支出决算为 0.09 万元，完成全年预算的 100.00%；与上年减少 0.01 万元，下降10.20%。主要原因是公务接待活动减少，厉行节俭。
公务用车购置费支出预算为 0.00 万元，支出决算为 0.0 0 万元，完成全年预算的 100.00%；与上年相比持平。主要原因是无公务用车。
公务用车运行维护费支出预算为 0.00 万元，支出决算为 0.00 万元，完成全年预算的 100.00%；与上年相比持平。主要原因是无公务用车。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2024 年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算 0.09 万元， 占 100.00%,因公出国（境）费支出决算 0.00 万元， 占 0.00%,公务用车购置费及运行维护费支出决算 0.00 万元，占 0.00%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为 0.00 万元，全年安排因公出国（境） 团组 0 个，累计 0 人次,开支内容包括：无
因公出国（境）。
2、公务接待费支出决算为 0.09 万元，全年共接待来访团组 2 个、来宾 25 人次，主要是湖南省红十字会来邵调研组织建设。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0.00 万元，其中：公务用车购置费 0.00 万元，邵阳市红十字会更新公务用车 0 辆。公务用车运行维护费 0.00 万元，主要是 0 支出，截止 2024 年 12 月 31 日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为 0 辆。
八、政府性基金收入支出决算情况
<TG {if=”G07[1,1]+G07[1,2]+G07[1,3]=0″,type=”edi t”,dt=”textArea(,10000)”,tip=”无政府性基金 收支也需要说明本单位无政府性基金收支）”,autoTab=”false”,eid= “EDIT_TS714”}>
2024 年度政府性基金预算财政拨款收入0.00 万元;年初结转和结余 0.00 万元;支出0.00 万元，其中基本支出 0.00万元，项目支出 0.00 万元;年末结转和结余 0.00 万元。具体情况如下:
九、机关运行经费支出说明
本部门 2024 年度机关运行经费支出 22.06 万元，较上年增加 2.78 万元，增长 14.45%。， 主要原因是培训人数增加，系统性工作会议增加。
十、一般性支出情况说明
2024 年本部门开支会议费 0.51 万元，用于召开 2024 年红十字系统工作会议，人数 36 人，内容为改革工作、业务工作推进会;开支培训费 12.63 万元，用于开展应急救护知识培训，人数 7 万余人，内容为急救知识普及、CPR+AED 培训;举办 0 场等节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支 0 万元，主要是未开展节庆、晚会、论坛、赛事活动。
十一、政府采购支出说明
本部门 2024 年度政府采购支出总额 22.06 万元，其中：政府采购货物支出 22.06 万元、政府采购工程支出 0.00 万元、政府采购服务支出 0.00 万元。授予中小企业合同金额 22.06 万元， 占政府采购支出总额的 100.00%，其中：授予小微企业合同金额 22.06 万元，占授予中小企业合同金额的 100.00%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的 100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的 0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的 0%。
十二、国有资产占用情况说明
截至 2024 年 12 月 31 日，本部门共有车辆 0 辆，其中：副部（省）级以上领导用车 0 辆、主要领导干部用车 0 辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车0 辆、执法执勤用车0 辆、特种专业技术用车 0 辆、离退休干部用车0 辆、其他用车0 辆，其他用车主要是 0 辆；单位价值 100 万元以上设备（不含车辆）0 台（套）。
十三、关于 2024 年度预算绩效情况的说明
（一）部门整体支出绩效情况
聚焦主责主业，坚持履职担当
一是开展博爱送万家，打造温暖人心的红十字会。为邵阳市乡村小学学生、高速警察代表、医护人员代表、三献人员、癌症患者、志愿者代表、残疾人贫困家庭、低收入群众等送去温暖箱、棉被、食用油、冲锋衣等慰问物资及慰问金，总价值 62.47 万元，惠及我市 700 余户家庭，受益群众 5000 余人。
二是开展人道救助，打造服务大局的红十字会。充分发挥红十字会在党和政府人道救助领域的助手作用，持续开展人道救助工作。“5 · 8”博爱周期间，救助新邵县大坪乡 1 户困难群众，救助邵阳县罗城乡明德小学 2 万元用于支持教学工作开展、关心关爱困难学生， 救助邵东市简家陇镇建成村 5 万元解决村民用水难题、改善人居环境。争取到省红十字会人道救助金 37 万元，救助困难群众 74 名；支助邵阳市癌症康复协会 3 万元，用于帮助患癌老人开展活动、解决生活困难等。
三是建设博爱家园，打造群众身边的红十字会。202 4 年邵阳市红十字会积极争取，成功获批新邵、绥宁 2 县博爱家园项目各 1 个，项目点分别位于新邵县寸石镇黄江村和绥宁县寨市苗族侗族乡六鹅洞村。共争取财政专项经费 29万元，用于红十字基层组织及农业基础设施建设，开展好帮困、扶学、助医活动，融入乡村振兴，助力共同富裕。
四是开展应急救护培训，打造急有所救的红十字会。牢固树立人民至上、生命至上的理念， 践行保护人的生命和健康的宗旨，助力健康邵阳建设，扎实开展应急救护培训工作。分解任务抓落实。年初下发工作要点， 将业务工作目标任务分解至市本级、县市区红会， 明确目标任务、责任部门、完成时限，一月一汇总、一季一通报、半年一总结、年终一评比，给予压力、激发动力； 强化师资力量。2024 年上半年，我市共 25 人顺利通过应急救护师资考核取得证书，2024 年下半年，从我市应急救护培训基地中优选 60 名工作人员参加救护师资培训并成功取证。组织全市救护师资集中复训 1 次，进一步巩固理论知识、提高授课能力；兴建培训基地。截至 2024 年 12 月 31 日，邵阳全市共建设应急救护智能化培训基地 31 个，包含机关、医院、学校、企业等，覆盖全市十二个县市区，标志我市应急救护培训工作建立新平台、实现新发展；积极组织生命健康教育。组织邵阳市红十字水上救援志愿者协会、邵阳市乐希救护研究所志愿者进学校、进社区、摆地摊做公益， 开展红十字生命教育、“世界急救日”主题宣传活动，为 10000 余名学校师生、社区居民普及心肺复苏、减震救灾、防溺水宣教、心理疏导等应急救护知识，切实增强群众自救互救能力。截至 12 月 31 日，邵阳市共完成持证救护员培训 14000 余人，完成救护知识普及培训75000 余人。
五是助力生命接力，打造关爱生命的红十字会。组织成立邵阳市红十字 “ 三献”志愿服务队，科普三献相关知识，传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神，提高人民群众对于“ 三献”工作的知晓率和参与度。加强关心关爱，邵阳市红十字会专职副会长带领县市区红会工作人员，亲赴志愿者采集捐献现场，为捐献志愿者疏导情绪，送去鲜花、水果、慰问金， 积极调动捐献者热情。截至 2024 年 12 月 31日共完成造血干细胞血样采集入库 2285 人次，成功协调捐献 8 人。
六是推动人体器官捐献，打造红十字纪念园。截至 2024 年 12 月 31 日，我市已成功协调器官与遗体捐献 12 人次。为充分肯定人体器官捐献的大爱行为，我会筹资 60 余万元并委托邵阳市民政局代建位于梁山公墓项目内的人体器官捐献者纪念园，纪念园占地约 800 平米，预计在 2025 年清明节建成启用。建设过程中， 专职副会长邓彦科多次带队实地考察建设情况、听取相关工作报告，纪念园建成后，将作为捐献者家属、医学生及社会人士瞻仰、缅怀、寄托哀思的公祭场所。
（二）存在的问题及原因分析
财务制度有待进一步完善，财务管理有待进一步加强，同时在业务工作方面也要扩大救护培训的覆盖范围，进一步提升民众的基本救护技能水平。
下一步我会将继续提高专业人员的业务能力和培训水平，不断提高师资力量。业务工作上着力补短板、强弱项，打基础、绘宏图， 再创邵阳红十字事业新高峰，推进高质量发展。
第四部分 名词解释
一、一般公共预算财政拨款收入：指单位从本级财政部门取得的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入 ”“事业收入 ” “上级补助收入”“附属单位上缴收入”“经营收入 ”等以外取得的各项收入。主要是事业单位固定资产出租收入等。
五、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
六、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
七、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公 ”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公 ”经费，是指本级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附件
点击下载：邵阳市红十字会2024年度决算公开